Дуэль / Законодательство лотереи

Законодательство о лотерее: спортивный энтузиазм Текст научной статьи по специальности «Правительство и право». Юриспруденция "

Смежные темы в государстве и праве, юридические науки, создатель науки - Василий Тресков,

Текст научной работы по Закону о лотереях: спортивный энтузиазм

Средства от продажи лотерей для финансирования социальных проектов, культурных и спортивных программ, в том числе зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи. По словам председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрия Васильева. Комитет работает над улучшением закона о лотереях.

Председатель комитета Государственной Думы по бюджету и налогам

- Для Юрия Викторовича лотереи во всем мире - это индустрия, которая приносит не только прибыль организаторам, но и прибыль бюджетам и благотворительным фондам. Какова ситуация в России?

- Долгое время в России не было эффективной системы контроля за лотереями, и роль государства в этой деятельности была ограничена лицензированием и регистрацией правил лотереи. Доходы бюджета были незначительными и даже не выделялись отдельной строкой.

К 1990 году в штате было восемь лотерей, в том числе денежные средства и одежда от Министерства денег РСФСР, Спортивного комитета СССР и ДОСААФ. Наименование проектов регламентировалось специальным регламентом Совета Министров СССР, Совета Министров РСФСР. С 1992 года в стране увеличилось количество организаторов новых лотерей и объем продаж.

В целом, по оценкам экспертов за 1998-2000 годы, в России ежегодно проводится более 300 лотерей, из которых только половина регистрируется. В конце концов,

Убыток бюджета составил более 1,2 млрд руб.

В последние годы областные и городские власти создали около 50 общенациональных лотерей и около 70 местных в населенных пунктах субъектов Российской Федерации.

Многие различные виды розыгрышей, часто проводимые неспециализированными и нелицензированными компаниями, привели к значительным нарушениям монетарного законодательства, криминализирующим отрасль и значительно подрывающим доверие большинства населения к лотереям. Страшно контролируемые мгновенные лотереи, так называемая афера, где сумма выигрыша почти никогда не совпадает с заявленной, стали широко распространенными. При этом ежедневный оборот одной команды, проводящей подобные мероприятия, по данным правоохранительных органов, составляет около 100 тысяч долларов.

- Могут ли эти валютные пакеты быть направлены в правильном направлении?

Министерству финансов было поручено организовать 12 общенациональных муниципальных лотерей для финансирования зимних Олимпийских игр 2014 года, а также для развития физической культуры и спорта в России.

- В 1995 году была создана специальная программа для оптимизации рынка лотерей в России. Для его реализации, в соответствии с указом Президента, были созданы две структуры: Федеральная лотерейная служба (лицензирование, надзор и контроль за процессом) и существующее ОАО «Русская лотерейная компания», которая специализируется на компаниях этой деятельности.

В 1996 году в ходе реорганизации правительства Федеральная комиссия по лотереям и играм Российской Федерации была упразднена, и ее функции были переданы в Комитет города по физической культуре и туризму Российской Федерации. Основным юридическим документом, регулирующим деятельность компаний, которые организуют и проводят лотереи, были Положения о временных лотереях в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента от 19 сентября 1995 года.

Теперь нам нужно выработать четкую позицию для правительства: на кого и какую лотерею потратить, какой доход мы можем использовать, сколько приемлемых денег идет в муниципальный бюджет

коз Поэтому проблема налогообложения выигрышей людей, налогового бремени для организаторов лотереи и тема государственной монополии на лотерею являются более актуальными и требуют точного законодательного решения. Законодательство определяет правильные правила выдачи лицензий, их количество, аспекты и порядок зачисления доходов от лотереи, включая передачу части прибыли на социальные нужды.

- По разным оценкам, потенциал российского лотерейного рынка составляет 22-27 млрд руб. в год. Эта характеристика не превышает 10 миллиардов рублей.

- Это на порядок меньше, чем в состояниях ловушек. Но в оптимальном экономическом случае, учитывающем городской энтузиазм, доход от лотереи может увеличиться до 2-3 миллиардов рублей. в год (перспективы роста до 10-15 млрд руб).

Если правительству удастся создать полноценную правовую базу, которая удалит лотерею из тени, а также определит организационные решения существующих проблем, размер рынка лотереи в России может, по разным оценкам, достичь $ 1,5-5 млрд. иметь возможность стать реальным внебюджетным источником финансирования спортивных, общественных и культурных программ развития.

- Скажите, что нового в отрасли сейчас?

- Ведется работа с правительством по подготовке ко второму чтению Федерального законопроекта № 293749-5 «О внесении изменений в Федеральный закон о лотереях». Законопроект был создан для создания единой системы правового регулирования для медсестер, участвующих в муниципальных лотереях - например, документ предусматривает, что организатор лотереи имеет справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам. Это поможет, по мнению разработчиков проекта, принять своевременные решения по регистрации или запрету на лотерею.

Оператор общероссийской государственной лотереи будет определен федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством на организацию результатов общероссийской муниципальной лотереи

Во всем мире лотерейные билеты на 150-160 миллиардов долларов продаются раз в год. Годовой оборот лотереи в США составляет около 30 миллиардов долларов в год, в Германии - около 6 миллиардов долларов, в Стране восходящего солнца - около 8 миллиардов долларов. в Испании и Италии, где все лотереи являются муниципальными, они составляют 6,53 и 6,5 млрд. соответственно. В большинстве стран лотереи являются дополнительным источником финансирования социальных расходов, реализации культурных и спортивных программ. Например, в Италии около 15% доходов от лотерейных билетов идет на социальные нужды, а около трети - на доходы бюджета. В скандинавских странах, как правило, органы государственной защиты финансируются за счет азартных игр и лотерей. В Финляндии значительная сумма денег из спортивных бюджетов поступает из муниципальных лотерей. Фактически во всех штатах лотереи находятся под муниципальным контролем. Все лотерейные компании публикуют кассовые отчеты о своей деятельности, в которых указывается, сколько денег ушло в государственные средства и сколько денег потрачено.

Инвестиционный капитал / № 7 (99) 2010

Заявитель представляет справку из налогового органа в налоговый орган об отсутствии задолженности по налогам и сборам.

В 1998-2000 годах в России ежегодно проводилось более 300 лотерей, и только половина из них была зарегистрирована.

открытый тендер Перечень требований к заявителю и состав заявки на участие в конкурсе.

Важно, чтобы этот регламент предоставил Правительству Российской Федерации право определять продолжительность общегосударственной государственной лотереи. Особо обратите внимание на нормативные требования к лотерейным терминалам, программам и оборудованию. В настоящее время разрабатываются поправки к ряду законодательных актов, исключающие возможность азартных игр под видом лотерей. Организаторам как муниципальных, так и негосударственных лотерей рекомендуется начать формирование призового фонда не позднее одного года с даты получения разрешения на лотерею. В противном случае это разрешение может быть отозвано или его действие прекращено до вступления в силу судебного решения.

Это означает снятие текущего лимита на призовой фонд большой лотереи до того, как он достигнет 80%. Предоставляет еще один источник формирования призового фонда - организатор рекламной лотереи. Введены правила розыгрыша суперприза - правило, в случае остановки лотереи, ваш призовой фонд - это суперприз, который в последнем розыгрыше должен составлять сто процентов. Также предлагается обязать организаторов лотереи публиковать ежегодные отчеты в СМИ.

Уполномоченный орган исполнительной власти вправе обратиться в суд с просьбой взыскать мотивирующие отчисления в пользу своих бенефициаров в случае отказа их организатора от проведения лотереи. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях добавляет новые виды правонарушений, которые считаются соответствующими правонарушениями.

Законопроект вводит понятие «программа мотивационного финансирования». Это документ, который должен быть представлен заявителем при подаче заявки на участие в лотерее.

- В некоторых штатах лотерея используется для поддержки спорта штата. Какова ситуация в России? Будет ли этот ресурс использоваться для финансирования Олимпиады в Сочи 2014?

- Такой документ готовит Министерство денег Российской Федерации. Один оператор лотереи может быть

«юридическое лицо, учрежденное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место в Российской Федерации», а также стало фаворитом открытого тендера Министерства финансов. В соответствии с постановлением правительства министерству финансов было поручено организовать 12 общенациональных муниципальных лотерей, включая две копии в режиме реального времени.

Первоначальные расходы оператора и олимпийские лотереи несет перевозчик за свой счет. «В будущем все расходы на проведение лотереи, включая возмещение затрат на запуск, будут покрываться за счет вознаграждения, выплачиваемого оператору лотереи», - говорится в концепции. Размер вознаграждения в документе не указан, однако, создатели считают, что он составит не менее 10% от суммы выручки от продажи лотерейных билетов. В документе говорится, что все средства будут использованы для финансирования зимних Олимпийских игр 2014 года, а также для развития физической культуры и спорта в России.

Оператор должен будет заплатить 54 миллиона долларов США за право ввода олимпийской символики, подписав лицензионное соглашение с Оргкомитетом «Сочи 2014».

Казначейство оценивает, что лотерея в реальном времени будет семь лет. Они пройдут «с введением лотерейных терминалов, которые подключены к центральному дата-центру». Продолжительность 10 лотерейных лотерей составляет 5 лет. Лотерейные билеты будут продаваться через точки продажи существующих торговых сетей и «общенациональную сеть лотерейных терминалов», которая будет навязана оператору лотереи. Кроме того, Минфин предлагает использовать личных агентов, почтовые отделения, торговые (торговые) автоматы для продажи билетов на олимпийские лотереи.

Казначейство не исключает, что для участия в конкурсе будет создан консорциум, к которому может присоединиться Сбербанк с самой большой филиальной сетью в стране.

В целом работа по совершенствованию законодательства о лотереях очень жесткая, и этому вопросу посвящено более одной весенней сессии. Но необходимо сделать максимально возможное, чтобы ориентировать разлив речных валют лотереи в легальный канал.

Ширли джексон сборник лотерея
Правила настольной игры русское лото на деньги
Русское лото 1101 тираж проверить
Лотереи в воскресенье
Жилищная лотерея тираж 177 проверить билет